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来源:   作者:   发布日期:2015年09月30日   字号:[][][]

 

随着3G、4G手机的大规模普及,手游(手机游戏)已成为游戏行业最热门的领域。据《2014年中国游戏产业报告》中数据显示,2014年中国游戏市场收入总额达1144.8亿元,其中手游增长迅速,涨幅达144.6%,用户数增长到3.575亿,市场实际销售收入达274.9亿元人民币, 占比达到了24%。随着手机游戏增多,软件平台开放性不断增强,手游行业暴露出来的不规范行为越来越多。吸金陷阱、付费游戏权益难保障、内容和营销手段低俗……,各种阴暗手段甚至违法行为已成为破坏产业环境、制约行业发展的毒瘤,如不及时整治,手游行业恐怕会成为“火一把就死”的典型。鉴于我国手游产业的不断发展壮大,为引导其健康发展,政协委员建议:
一是完善手游行业的法律法规,严厉打击违法行为。现阶段,我国手游文化市场执法的主要依据只有《网络文化经营单位内容自审管理办法》和《网络游戏管理暂行办法》。建议完善手游行业的法律法规,借鉴国外的先进经验,将讨论多年的游戏分级制度落到实处。以AV产业和游戏产业发达的日本为例,表面上情色开放,其实监管十分严格和细致,十多年前就成立了电脑娱乐分级组织(CERO),每个年龄段能接触到的产品都有非常明确的指引,一旦发现违法行为都会进行严厉的法律制裁。
二是加强渠道平台监管,建立严格追索机制。现阶段许多手游都依托渠道平台形式而存在,建议政府强化对大型渠道平台企业的监管,由运营平台对合作的手游企业进行行业规范。强化运营平台与第三方支付服务商的技术合作,建立类似于支付宝的玩家付费渠道,不管ISO玩家还是Android玩家,实行平台统一付费制度,及时中断阻止各类不规范网上付费的行为,从源头上防止手游不合理消费产生,建立起完善的消费纠纷追索机制。同时,监管部门和平台运营方可以根据玩家举报、游戏监测结果等,对相关手游的付费陷阱及时予以制止。
三是推进行业自律建设,建立手游企业黑名单。指导手游开发商、运营商成立手游行业协会以及联盟,引导手游产业健康发展,从行业整体利益出发共同应对手游中的不法经营行为,在净化手游环境以及规范手游秩序中发挥积极的作用。同时,由行业监管部门和行业协会进行合作,综合日常运营、投诉举报、巡查监管等情况,建立手游企业黑名单库。强化公安、文化等部门在工作中的协调与配合,以手游企业黑名单为抓手,不断推进部门之间相关信息的互通共享,建立手游企业信用惩戒机制、手游企业信用信息公示机制、信用信息互通协作机制,形成监管合力。
四是加大手游侵权曝光力度,提升消费者维权意识。通过电视、网络、报刊等多种载体,广泛宣传手游消费过程中消费者应当享有的合法权益、手游开发商、运营商应当履行的法定义务,进一步加大对手游侵害消费者合法权益的案例的曝光力度,以案例讲解、案例分析等形式,从细节之处曝光消费陷阱的存在形式,提升消费者的鉴别能力。对消费者的申(投)诉,相关部门应积极采取措施予以调查、处理和回复,保障好消费者的合法权益,提升消费者维权的积极性和主动性。

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